国家税（shuì）务（wù）总（zǒng）局正会同财政部对跨境电商出口退免税问（wèn）题展开密集调研，相关政策将于（yú）近期推出，最快或在10月1日前出台，对符合条件的电子商务出（chū）口货物实（shí）行增值（zhí）税和（hé）消费税免税或退税。业内人士认为，这对跨境电商是巨（jù）大利好。

    在传统外贸“低迷”之际，跨境电子商（shāng）务（wù）异军突起，并在国家层面受到重视。国务院办公厅日前转发商务部等部门（mén）关（guān）于实施支（zhī）持跨境电（diàn）子商务零售出口有关政策的意见（jiàn），指出有（yǒu）关部门将于近（jìn）期制订并公（gōng）布适应电（diàn）子商务出口的税收（shōu）政策。

    国（guó）税总局（jú）货劳司进出口税处（chù）处长张（zhāng）维华告诉记者：“很多电商从（cóng）事小额贸易，通过（guò）快递、邮件等方式运（yùn）送货（huò）物，出口（kǒu）数量（liàng）较（jiào）多但金（jīn）额小。这部分电（diàn）商由于目（mù）前无法提供报关单，按（àn）现行规（guī）定还不能享受退税。”

  “电商出口（kǒu）退税政策的（de）出台，首先是（shì）要适应跨（kuà）境电子商（shāng）务的发展。”张维华（huá）表示，“除（chú）此之外，政策进（jìn）一步明（míng）确电商（shāng）出口（kǒu）退免税，可以降低企业出口成本，有（yǒu）利于市（shì）场竞争，进一步促进跨境电商发展。”

    据（jù）记者了解，跨境（jìng）电商出口退免税政策将规定，对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消（xiāo）费税（shuì）免税或退税。其（qí）中，对于能提（tí）供增值（zhí）税专用发票的一般纳税人实行增值税（shuì）和消费税退（tuì）税政策，对于不能提供增值（zhí）税专（zhuān）用发票的小规模纳税（shuì）人实行（háng）增（zēng）值（zhí）税和消费税免税政策。

    主营3C、电子产品的跨境电商淘宝（bǎo）岛首席执行（háng）官朱安顺告诉记者（zhě）“我（wǒ）们每单可能只有几十（shí）美（měi）元的产品，现在B2C电商没有纳（nà）入海（hǎi）关统（tǒng）计，所以一直没有拿到过退税，这对（duì）我（wǒ）们电商和中小企业来讲是一个发展瓶颈。”
    淘宝岛一年有1000万美元左右的营（yíng）收符合退税条件，朱安（ān）顺说：“按照电子产品16%至17%的退（tuì）税率计（jì）算，跨境电商出口退（tuì）免税优惠政策每（měi）年将给淘宝岛带来160万至170万美元的退税（shuì）收入，这（zhè）对电商（shāng）和中小企业（yè）肯定是很（hěn）大的利好（hǎo）。”

    商（shāng）务部数（shù）据显示，2011年（nián）跨境电子商（shāng）务交易额（é）约（yuē）1.6万亿（yì）元（yuán），2012年（nián）达到约2万亿元。2012年我（wǒ）国外（wài）贸增速为6.2%，而跨境电商贸易（yì）规（guī）模同比增速超过25%。中（zhōng）国国际电子商务中心（xīn）副（fù）主任张大明日前（qián）表示，近年来我国跨境电子商务高速发展，2013年跨境电子商务（wù）交易规（guī）模将继续扩大，同比增速预计（jì）在30%左右（yòu）。

第三方机构对阿里巴（bā）巴客户销售额的（de）调查数（shù）据（jù）显示，2012年（nián）阿里巴巴平台活跃着8万多（duō）个中国供应商，约占（zhàn）外贸出口企业的5%;创造了1.3万亿出口额，相当（dāng）于中国中小企业外（wài）贸出（chū）口总额的（de）20%。
    艾瑞咨询（xún）《2012-2013年中（zhōng）国跨境电商市场研究报告》预测，中国跨（kuà）境电商交易规模将（jiāng）持续高（gāo）速发展，到2016年将（jiāng）达到6.4万（wàn）亿元，占进出口贸（mào）易（yì）额的比重将达（dá）到18.5%。

    在此背（bèi）景下，现行政策（cè）已经（jīng）不适应电商平（píng）台和企业需（xū）求。专家指出，国家为跨境电（diàn）商量（liàng）身（shēn）定制政（zhèng）策促其发展，对于（yú）维持进出口贸（mào）易稳定增长、促进外贸转型升级（jí）具有深远意义。

    一方面，跨境电子商务能（néng）有效压缩中间环节，促（cù）进外（wài）贸（mào）发展方式转（zhuǎn）变，增强国际竞争力。某小型电商（shāng）负（fù）责（zé）人（rén）告诉记者“电子商务直接把国内产品销售（shòu）到海外终端，节（jiē）省了贸易中间环节费用（yòng），相比传统（tǒng）的线下贸易，利润会高出（chū）20%至30%。”

    另一方面，跨境电商新（xīn）品试错成本低（dī），会催生国内（nèi）很多细分领域的产品打造国（guó）际品牌。阿里（lǐ）巴（bā）巴（bā）旗（qí）下的互联网一站式外贸服务平台一达通副总（zǒng）裁肖锋（fēng）对《经济参考报》记者表示，传统外贸（mào）主要是将产品卖给海（hǎi）外采购商，海（hǎi）外（wài）消费者只知道是“m ade in china”，品牌还是国外（wài）的。而（ér）电商直接（jiē）对口海外消费者，可以让外国（guó）人看（kàn）到（dào）更（gèng）多中国品牌。这是（shì）真（zhēn）正的消费（fèi）者（zhě）品牌，品牌（pái）忠诚（chéng）度高，有利于国内有制造（zào）和（hé）研发能力（lì）的企业完成（chéng）国际（jì）品牌梦想。

    此外，电商是一（yī）个（gè）精细（xì）化程度非常（cháng）高的行业，跨境电商会（huì）进一步优（yōu）化和完善整个进出口产（chǎn）业链（liàn），提升中（zhōng）国企业在（zài）国际（jì）上的竞争力。

    海（hǎi）外贸易联合会创始人刘智（zhì）勇在接受《经济参考报》记（jì）者采（cǎi）访时表（biǎo）示（shì）：“海外用户需求在变化，未来需（xū）求（qiú）更多的是小额采购和网上零（líng）售（shòu），只（zhī）有适（shì）应海外消费者需求（qiú）才能立（lì）足。外贸（mào）企业要对生产流程、渠道体系、品牌营（yíng）销体（tǐ）系（xì）进行改（gǎi）造，时间真的不多了（le）。”他认为：“国家为（wéi）跨境电商产（chǎn）业出（chū）政策，是让（ràng）大家（jiā）放（fàng）心地（dì）去干，因为信心比什么都（dōu）重要。”